凝聚人心 激發(fā)斗志 統(tǒng)一思想 匯聚力量

　　為與全國全省同步建成全面小康社會而努力奮斗

　　州委書記李飛躍主持并作重要講話

　　全會審議通過《中共黔東南州委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和省委十一屆二次全會精神為同步建成全面小康社會而奮斗的決定》、《中共黔東南州委關(guān)于實施人才強州戰(zhàn)略全面加強人才隊伍建設(shè)的決定》

　　會議號召，全州廣大干部群眾要在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和省委十一屆二次全會精神，堅決貫徹落實好中央和省委的重大決策部署，進一步解放思想，凝聚人心，激發(fā)斗志，統(tǒng)一思想，匯聚力量，攻堅克難，奮力開創(chuàng)各項工作新局面，為與全國全省同步建成全面小康社會而努力奮斗

　　州委九屆二次全體(擴大)會議現(xiàn)場。

　　州委九屆二次全體(擴大)會議現(xiàn)場。

　　黔東南新聞網(wǎng) 黔東南在線訊(記者 吳會武 周重新 楊 勇 吳國楨 舒增付) 喜逢黨的十八大勝利召開、吹響全面建成小康社會的號角之際，11月29日至30日，中共黔東南州委九屆二次全體(擴大)會議在凱里召開。會議主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和省委十一屆二次全會精神，動員全州廣大干部群眾，進一步解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，奮力開創(chuàng)各項工作新局面，為與全國全省同步建成全面小康社會而努力奮斗。

　　州委書記李飛躍主持會議并作重要講話。

　　出席會議的有州委委員43名，候補州委委員9名。不是州委委員、候補州委委員的州人大常委會、州政府、州政協(xié)黨組成員和其他州級黨員領(lǐng)導(dǎo)同志，州紀(jì)委委員，凱里軍分區(qū)、州法院、州檢察院、武警黔東南州支隊、黔東南州消防支隊等有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席會議。

　　會議聽取和討論了李飛躍受州委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共黔東南州委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和省委十一屆二次全會精神為同步建成全面小康社會而奮斗的決定》、《中共黔東南州委關(guān)于實施人才強州戰(zhàn)略全面加強人才隊伍建設(shè)的決定》。州委副書記、州長廖飛就兩個《決定(討論稿)》向全會作了說明并作總結(jié)講話。

　　會議強調(diào)，我們要從黔東南的實際出發(fā)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和全面貫徹黨的十八大和省委十一屆二次全會精神 ，開啟同步建成全面小康社會新征程。黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會，是一次高舉旗幟、繼往開來、團結(jié)奮進的大會，對凝聚黨心軍心民心、推進黨和國家事業(yè)發(fā)展具有十分重大的意義。全州各級黨委(黨組)要突出一個首要任務(wù)、抓好兩個《決定》落實、迅速開展三項活動、全力抓好八項工作，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，在領(lǐng)會實質(zhì)上下功夫，在聯(lián)系實際上下功夫，在干在實處上下功夫，在注重實效上下功夫，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和省委十一屆二次全會精神作為我州堅持科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康的行動綱領(lǐng)，進一步解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅克難，加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、奮力趕超、推動跨越。

　　會議充分肯定了州委九屆一次全會以來州委常委會的工作。在黨中央和省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，州委團結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民，深入貫徹落實省第十一次黨代會和州第九次黨代會精神，搶抓國發(fā)2號文件重大機遇，堅定不移地貫徹落實“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、奮力趕超、推動跨越”的主基調(diào)和“工業(yè)強州、城鎮(zhèn)帶州、旅游活州”的主戰(zhàn)略，促進經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展;在改善民生和創(chuàng)新社會管理中加強社會建設(shè)，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展;大力推進文化與旅游深度融合，促進多民族文化大發(fā)展大繁榮;切實加強民主法制建設(shè)，凝聚力量推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展;切實加強生態(tài)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展;全面加強黨的建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超提供堅強保證;走出一條追趕型、調(diào)整型、跨越式、可持續(xù)發(fā)展路子，全面推進美好黔東南建設(shè)。

　　會議強調(diào)，我們要把新一輪解放思想作為推動科學(xué)發(fā)展、奮力后發(fā)趕超的重大歷史機遇，迅速組織開展解放思想大討論活動。在解放思想中統(tǒng)一思想、凝聚共識，為與全國全省同步建成全面小康社會提供思想支撐。全州各級黨組織和廣大黨員干部，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來解放思想，圍繞人民的主體地位來解放思想，圍繞加快發(fā)展這個中心來解放思想，以人民群眾高不高興、滿不滿意、贊不贊成作為評判工作的最高尺度來解放思想，以堅持從實際出發(fā)來解放思想，用鮮明的用人導(dǎo)向來解放思想。通過新一輪解放思想，做到省委十一屆二次全會提出的“十破十立”(即：一要破除信心不足的思想，樹立敢于爭先的意識;二要破除墨守成規(guī)的思想，樹立開拓創(chuàng)新的意識;三要破除自我滿足的思想，樹立追求卓越的意識;四要破除封閉保守的思想，樹立包容合作的意識;五要破除消極等待的思想，樹立搶抓機遇的意識;六要破除怕?lián)��?zé)任的思想，樹立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R;七要破除說多做少的思想，樹立干字當(dāng)頭的意識;八要破除反應(yīng)遲緩的思想，樹立立說立行的意識;九要破除忽視產(chǎn)業(yè)的思想，樹立工業(yè)強省的意識;十要破除不跑不要的思想，樹立積極爭取的意識)，切實解決好敢不敢想、敢不敢干、會不會干、能不能為的問題，進一步把思想統(tǒng)一到主基調(diào)主戰(zhàn)略上來、統(tǒng)一到全面建成小康社會的目標(biāo)上來、統(tǒng)一到中央和省委的重大決策部署上來，努力在干事創(chuàng)業(yè)中去統(tǒng)一思想，做到不動搖、不懈怠、不折騰。

　　會議強調(diào)，我們要明確建成全面小康社會的具體任務(wù)，準(zhǔn)確把握建成全面小康社會的標(biāo)準(zhǔn)和要求，努力到2020年建成一個實實在在、群眾得實惠、老百姓認(rèn)可的全面小康社會。建成全面小康社會是貫徹落實黨的十八大精神的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總要求，也是檢驗解放思想成果的最終體現(xiàn)。省委十一屆二次全會提出了到2020年建成全面小康社會的“三條基本要求”，即：建成一個實實在在、群眾得實惠、老百姓認(rèn)可的全面小康社會;確定了以縣為單位實現(xiàn)全面小康社會的“三個核心指標(biāo)”，即以縣為單位人均生產(chǎn)總值達(dá)到5000美元以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3000美元、農(nóng)民人均純收入達(dá)到1000美元;明確了“三個不能代替”，即：堅持以縣為單位實現(xiàn)全面小康，不能以省的總體小康代替縣縣建成小康，堅持多數(shù)城鄉(xiāng)家庭達(dá)到全面小康的收入和生活標(biāo)準(zhǔn);不能以平均數(shù)代替大多數(shù)，堅持多數(shù)老百姓認(rèn)可的全面小康實際成果;不能簡單以指標(biāo)數(shù)值代替直觀感受，建成一個不含水分的、群眾得實惠的、老百姓認(rèn)可的全面小康社會。根據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測，2011年，我州全面建設(shè)小康社會實現(xiàn)程度比全國晚8年，比西部晚4-5年，各縣市實現(xiàn)程度最高達(dá)到75.6%、最低才59.7%。我們既要正視發(fā)展差距，更要看到發(fā)展?jié)摿�、機遇和條件，堅定以縣為單位實現(xiàn)建成全面小康社會的信心，堅定不移地把加快發(fā)展作為全面建成小康社會的中心任務(wù)。

　　會議強調(diào)，我們要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，以縣為單位開展同步小康創(chuàng)建活動。我們要按照省委的要求同步全面建成小康社會，要堅持以縣為單位實現(xiàn)全面小康，不能以州的總體小康代替縣縣建成小康，堅持多數(shù)城鄉(xiāng)家庭達(dá)到全面小康的收入和生活標(biāo)準(zhǔn);不能以平均數(shù)代替大多數(shù)，堅持多數(shù)老百姓認(rèn)可的全面小康實際成果;不能簡單以指標(biāo)數(shù)值代替直觀感受，建成一個不含水分的、群眾得實惠的、老百姓認(rèn)可的全面小康社會。我們要牢牢把握加快發(fā)展這一中心任務(wù)，努力實現(xiàn)“趕”與“轉(zhuǎn)”雙重任務(wù)，確保“三高于、一趕上”，按“兩步走、三批次”的推進路徑，堅持走一條追趕型、調(diào)整型、跨越式、可持續(xù)發(fā)展路子。一是堅定不移地實施三個戰(zhàn)略重點，著力加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程。圍繞省里確定的“五張名片”進一步明確工業(yè)發(fā)展方向，在省提出“四個一體化”中占有一席之地，以建設(shè)國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)為主攻方向，在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)上有所作為，強力推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化進程，加快推進文化旅游融合發(fā)展。二是全面提高人民生活水平和質(zhì)量，使小康社會建設(shè)更多地惠及廣大人民群眾。大力實施扶貧攻堅、就業(yè)、增收、醫(yī)療衛(wèi)生保障、社會保障、改善居住條件、老有所養(yǎng)、新型社區(qū)創(chuàng)建、新型農(nóng)村創(chuàng)建和文化惠民突破的“十大民生突破工程”。三是堅持“三化”興“三農(nóng)”，全面提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的能力。加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)民變市民進程，加快新農(nóng)村建設(shè)，全力以赴打好扶貧攻堅總體戰(zhàn)。四是全面增強基礎(chǔ)設(shè)施對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力，努力在交通、水利、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得重大突破。要堅持科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超，全面深化改革擴大開放，以改革創(chuàng)新的精神攻堅克難，為全面建成小康社會奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和提供強大動力。

　　會議強調(diào)，我們要堅持發(fā)展第一要務(wù)與穩(wěn)定第一責(zé)任，在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設(shè)，為建成全面小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。加強社會建設(shè)，是社會和諧穩(wěn)定的保證。加強和創(chuàng)新社會管理，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理格局， 確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。按照省委十一屆二次全會要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒“四在農(nóng)家”“遵義經(jīng)驗”、社區(qū)管理“貴陽經(jīng)驗”、社會風(fēng)險評估“銅仁經(jīng)驗”、基層矛盾化解“余慶經(jīng)驗”和社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)“陽光工程”。善于總結(jié)和推廣自己的成功經(jīng)驗，大力推廣凱里市“四個一”和諧拆遷模式，總結(jié)推廣合約自治、民主管理的“錦屏華寨經(jīng)驗”，大力推廣人民調(diào)解、構(gòu)建和諧的“黃平寨碧經(jīng)驗”，大力推廣創(chuàng)新特殊人群幫教管理的“社會融入工程”等，不斷加強和創(chuàng)新社會管理，營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　會議強調(diào)，黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，列入“五位一體”總體布局。我們要以建設(shè)美好黔東南為目標(biāo)，加強生態(tài)文明建設(shè)，推進生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)，加強生態(tài)建設(shè)、發(fā)展綠色經(jīng)濟、開展節(jié)能減排，讓黔東南人民群眾過上天更藍(lán)、地更綠、水更凈的小康生活。

　　會議強調(diào)，我們要全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，進一步形成共識、凝聚力量，為建成全面小康社會創(chuàng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、發(fā)展型、服務(wù)型黨組織，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。一要營造良好政治生態(tài)環(huán)境，充分調(diào)動各方面工作積極性;二要加強民主法制建設(shè)，著力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境;三要加強群眾路線教育，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系;四要加強人才隊伍建設(shè)，選好配強發(fā)展型班子和干部;五要加強基層組織建設(shè)，著力夯實推動發(fā)展的執(zhí)政基礎(chǔ);五要加強反腐倡廉建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔政治本色。

　　會議強調(diào)，我們要千方百計完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌安排、奮力沖刺，對照全年目標(biāo)找差距、定措施、挖潛力，用足用好用活中央和省的有關(guān)政策，全力加快項目建設(shè)進度。要超前謀劃明年各項工作，牢牢把握重要背景和依據(jù)、重要目標(biāo)和指標(biāo)、重大項目和工程、重點要素保障、重點民生實事，使各項工作得以早考慮、早計劃、早安排。要妥善安排好歲末年初群眾生產(chǎn)生活，抓緊做好今冬明春農(nóng)業(yè)工作，高度關(guān)注高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，進一步搞活市場流通，加大對困難群眾幫扶力度。要高度重視社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，始終保持強勁的維穩(wěn)工作態(tài)勢，高度重視突發(fā)性事件應(yīng)急處置，注意做好節(jié)假期間外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)的服務(wù)工作，繼續(xù)鞏固社會和諧穩(wěn)定持續(xù)向好局面。

　　全會號召，全面建成小康社會的號角已吹響，讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，以黨的十八大精神為指引，認(rèn)真貫徹省委十一屆二次全會精神，按照州委的決策部署，進一步解放思想、凝聚力量，團結(jié)進取、扎實工作，為與全國全省同步建成全面小康社會而努力奮斗。

　　列席會議的還有，州委各部委、州人大各專委辦、州政府各工作部門、州政協(xié)各專委辦主要負(fù)責(zé)人，六個紀(jì)工委書記，各人民團體、中央和省駐凱各單位、州屬地縣級企事業(yè)單位、州駐外辦事處(聯(lián)絡(luò)處)黨員主要負(fù)責(zé)人，各縣市委書記、縣市長，凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、黔東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工委常務(wù)副書記、管委會常務(wù)副主任，我州省第十一次黨代會代表，部分州第九次黨代會代表。