一條條寬敞筆直的園區(qū)道路相繼竣工通車，一些企業(yè)已開始生產(chǎn)，翻斗車、鏟車、吊車等在身旁來回穿梭，工人們不停地裝卸土石，處處是熱騰騰的生產(chǎn)建設(shè)場面。

　　8月30日，記者和全州宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)的學(xué)員一道，僅用半個小時車程，便進(jìn)入工業(yè)建設(shè)如火如荼的凱里爐山工業(yè)園區(qū)，在“虎——爐”二級公路的道路保障下，新城區(qū)與老城區(qū)形成雙重心格局，形成了緊密相連的半小時經(jīng)濟(jì)圈。

　　強(qiáng)基礎(chǔ) 荒地變熱土

　　如何把凱里建設(shè)成為黔東經(jīng)濟(jì)聚集中心、商貿(mào)物流中心、特色文化中心和專業(yè)會展中心。如何高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)爐山工業(yè)園區(qū)，構(gòu)建凱里新的經(jīng)濟(jì)增長極。需要的是全局意識。

　　凱里建設(shè)的謀篇布局上可以說是自主創(chuàng)新的體現(xiàn)，是前所未有的創(chuàng)舉，有專家認(rèn)為，爐山工業(yè)區(qū)的建成，凱里一個中心，兩個側(cè)翼的格局就已形成。新區(qū)是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中國西部地區(qū)建設(shè)樹立了一個“三化”同步的標(biāo)桿。

　　爐山工業(yè)園區(qū)是爐碧工業(yè)區(qū)的核心園區(qū)，為全面推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)化，園區(qū)城市化戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，經(jīng)過重新修編，完成了爐碧工業(yè)園區(qū)核心區(qū)24平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃。在規(guī)劃的基礎(chǔ)上，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入達(dá)35億元，除依托已建成的湘黔鐵路、珠六復(fù)線、滬昆高速凱麻段，和正在建設(shè)的凱里黃平機(jī)場、長昆快速鐵路、連接廈溶高速的丹寨羊甲經(jīng)凱里經(jīng)黃平至余慶的高速公路外，打通1700米的隧洞，凱里至爐山二級公路已建成通車，爐山至碧波，爐山至下司、干壩至白秧坪等快速通道正在緊張建設(shè)中，爐山至碧波快速通道凱里境內(nèi)基本建成。

　　目前，高效、安全、暢通的交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。區(qū)位優(yōu)勢凸顯，讓爐山成為投資興業(yè)的一方熱土。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念抓好園區(qū)各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)，爭取在兩年內(nèi)籌資30億元，完成園區(qū)25公里路網(wǎng)建設(shè)、爐山至碧波30公里市政干道建設(shè)和13公里鐵路專線建設(shè)，完成園區(qū)日供水6萬噸水廠、日處理1萬噸污水處理廠、垃圾填埋場建設(shè)，完成園區(qū)220KV變電站和500KV變電站建設(shè)，使?fàn)t山工業(yè)區(qū)真正成為貴州東南部功能配套、設(shè)施齊全、交通便捷、吸納能力較強(qiáng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)。

　　長人氣 農(nóng)民變市民

　　從農(nóng)民變成市民，從丟下鐮刀把拿起錘子，這是爐山鎮(zhèn)的金德順的真實(shí)寫照。金德順就地就近進(jìn)入了其亞公司，成了普通的機(jī)修工人，每個月有3500元的工資，他十分高興。金德順說，他從來也沒到過廣東深圳等地打工，如果不是本地有了其亞公司，他將也不會成為工人，沒有園區(qū)建設(shè)，離凱里那么遠(yuǎn)，以前他總覺得自己是農(nóng)村人�；�爐公路一通，到市里十分便捷他感覺自己已經(jīng)成了真正的“市民”。

　　在其亞公司，像金德順這樣來自周邊農(nóng)村的工人非常多，整個公司工人就有1100多人。

　　爐山鎮(zhèn)原有三萬人，加上流動人口，爐山人口就達(dá)到3萬5千多人，而且這個數(shù)字不斷在增加。

　　爐山工業(yè)區(qū)黨政辦負(fù)責(zé)人林剛告訴記者，許多農(nóng)民成了“市民”，完全得益于凱里市委、市政府“讓利于民”的新思路。園區(qū)拆遷征地，涉及依賴土地生存者達(dá)千人之多，如何充分保證失地者利益?他們先將瀕臨破產(chǎn)的原爐山國營農(nóng)場改制，收儲盤活國有土地5000多畝，接著跟進(jìn)出臺“四個一”拆遷安置政策，即：一套房屋、一個門面、一家低保、一個就業(yè)，將原國營農(nóng)場273名職工生產(chǎn)生活全部納入集中安置，徹底穩(wěn)住了700多涉農(nóng)人員的長遠(yuǎn)生計(jì)。而以前到凱里要一個多小時，現(xiàn)在只要區(qū)區(qū)半小時的時間，更是許多地地道道的爐山人感受到了爐山帶來的直觀的改變。許多老百姓，有房子了，有工作做了，生活舒暢了，非常信任政府。

　　在古城新開發(fā)的環(huán)城路旁，記者見到，為推進(jìn)進(jìn)城農(nóng)民生產(chǎn)、生活轉(zhuǎn)型，3.8萬平方米原國營農(nóng)場職工安置房已建成，30萬平方米安置新區(qū)和1.2萬平方米廉租房工程，五星級酒店也在加緊建設(shè)。

　　這情景，正逐漸實(shí)現(xiàn)凱里市委書記黃遠(yuǎn)良在謀劃未來園區(qū)建設(shè)上提出的“農(nóng)民向社區(qū)集中，企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集中，產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中”的發(fā)展理念。

　　聚財(cái)氣 小鎮(zhèn)變重鎮(zhèn)

　　選擇爐山，凱里市當(dāng)時看準(zhǔn)的是爐山及周邊地區(qū)有著豐富的特色資源優(yōu)勢，有條件重點(diǎn)引進(jìn)和發(fā)展火電、鋁礬土、重晶石、鐵礦、石英砂精深加工項(xiàng)目形成產(chǎn)業(yè)鏈，建成爐山新型重化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地。

　　為吸引投資，他們大膽突破，全面推行項(xiàng)目限時服務(wù)制度，采取邊建設(shè)、邊完善建設(shè)手續(xù)的超常規(guī)方式提高項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。 通過親情招商、節(jié)會招商、網(wǎng)上招商、中介招商等方式，引來一大批企業(yè)。

　　貴州其亞鋁業(yè)有限公司于2010年初入駐凱里爐山工業(yè)園，當(dāng)年年底正式開工建設(shè)，總投資131億元，項(xiàng)目全面建成投產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值214億元，年納稅額25億元以上，是園區(qū)目前引進(jìn)最大項(xiàng)目之一。

　　就在貴州其亞鋁業(yè)有限公司以旋風(fēng)般速度落地爐山并投產(chǎn)的同時，凱里市凱榮玻璃有限公司、雅寶研磨材(貴州)有限公司、貴州振華新云電子科技有限公司凱里分公司、貴州明望塑膠科技有限公司等紛踏至來。項(xiàng)目的快速建設(shè)帶動了園區(qū)一批相關(guān)的配套制造業(yè)和交通運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的形成和聚集。

　　一時間，幾十萬畝黃金地段上，先進(jìn)工業(yè)爭相集聚。

　　爐山工業(yè)園區(qū)現(xiàn)共有50戶企業(yè)落地建設(shè)，項(xiàng)目總投資450億元，項(xiàng)目全部投產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值500億元以上。其中13戶企業(yè)已建成投產(chǎn)，工業(yè)總產(chǎn)值30594.24萬元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加著13006.44萬元，實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值26717.3萬元，實(shí)現(xiàn)稅收2488.74萬元。園區(qū)建成面積7平方公里，基本形成了火電能源、鋁及鋁加工、冶金、建材、特色輕工為主的產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，規(guī)模初見成效。

　　對于爐山的未來，凱里市充滿信心，爐山工業(yè)園區(qū)2020年建成后，最終目標(biāo)是：重點(diǎn)培育2至4家產(chǎn)值上百億元的企業(yè)、5至10家產(chǎn)值上十億元的企業(yè)、20家以上產(chǎn)值上億元的企業(yè)，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1000億元以上，年納稅額達(dá)到100億元以上，人口達(dá)到20萬人左右。(黔東南日報社 王道東)